随着去年美国供应链的紧张，给承运人、港口和码头的运作带来越来越大的压力，造成Det/Dem费用大幅度地提升。这些非预期情况下产生的费用对于进/出口商来说，无疑将使利润空间被进一步压缩，导致呼吁改革海运法的呼声不断。
与此同时，部分美国政府官员也试图通过一些改革法案向民众证明，他们真的在采取积极措施来应对供应链断裂引起的通货膨胀问题。在多重因素的影响下，美国两党的态度出奇一致，进一步加快了美国海运法的改革。
「美国海运法迎来变革」
同时，FMC公布了ANPRM（先遣法规命令制订通知），向业界公开收集他们对Det/Dem两个费用监管措施的建议。全文共13页纸（点击查看全文），监管范围包括码头、船公司和货代；监管措施主要集中在以下两个方面：
1.账单上除了要有单号、柜号等基本的信息外，还应该列明费用是如何计算的。
对于进口的柜子来说：账单要清楚显示船到港的时间，柜子可提取的时间，免用箱期的使用期限，计算Det/Dem的时间及收费标准等；对于出口的柜子来说，账单要清楚显示最早还柜日。
2.FMC希望大家能提供一些建议，如账单上是否应该列明停止计费Det/Dem的一些事件（如发送无法提柜、没有收空箱的地点、卖家没有预约等不可控因素）。
3.FMC为了防止双重收费，表示账单上应该列明所有会收到账单的公司，以及证明收到账单的一方是否是利益的相关方。
二、FMC对Det/Dem账单的时限限制做出以下要求：
针对部分卖家半年甚至一年后才收到Det/Dem账单的问题，FMC做出如下建议：
1.根绝UIIA协议规定，设备提供商（例如船东或车架租赁公司）必须在60天内向客户发出Det/Dem账单。
2.FMC之前收到报告，有些Det/Dem的退款耗时数个月。因此， FMC咨询公众意见，看是否需要规定退款的时间和具体的时间范围。
3.FMC咨询公众意见，船东和货代Det/Dem账单的时间表是否要分开规定？各自规定多少天合适？
4.FMC跟公众咨询意见，看是否需要规定账单里包含如何对费用提出异议的信息， 比如提供联系人信息，阐明何种情况下费用可以减免，或说明支付方应该提供哪些证据以支持费用减免的要求。
在FMC发布此次ANPRM的30天内，业界可以针对FMC的监管措施提交建议。
「该草案将会对跨境卖家有什么影响呢？」
1.解释及监管了Det/Dem费用；明确了Det/Dem费用的收费标准，并将费用透明公开化，有助于卖家清楚估算货物在运输过程中所产生的附加费，做好产品价格售价的预估；
2.将对免征情况及异常单据进行条款补充修订，此举大大保障了跨境卖家的合法权益；
但也有部分业内人士表示，该条例无法解决供应链瓶颈问题，并对船东等指手画脚，加重堵塞及遏制创新。但无论如何，此举都将大大改变Det/Dem收费的行业习惯，我们拭目以待吧！
